Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan
Jeugd en veiligheid
In 2025 is verder gebouwd op de inzet van de afgelopen jaren, waarbij preventie, samenwerking en vroegsignalering centraal staan. De VIOS-aanpak (Veilig In en Om School) is verder ontwikkeld. Scholen, jeugdboa’s, jongerenwerk, politie en de gemeente kwamen regelmatig samen om trends en zorgen te bespreken en om te bepalen welke acties nodig waren voor een veilige schoolomgeving. Door het werken met kernteams en maandelijkse werkgroepen is de samenwerking verder versterkt en werd informatie sneller en beter gedeeld.
Naast veiligheid in en om de scholen is in 2025 sterk ingezet op preventie en weerbaarheid onder jongeren, ouders en professionals. Bijeenkomsten over online veiligheid, ronselpraktijken en jeugdcriminaliteit vonden zowel fysiek als digitaal plaats. Jongeren leerden via interactieve interventies, zoals een mobiele escapetruck, welke risico’s zij online kunnen tegenkomen en hoe zij hiermee om kunnen gaan. Ouders kregen informatie over de digitale wereld van hun kinderen en hoe zij hen kunnen ondersteunen. Deze combinatie van preventie en bewustwording heeft geleid tot meer handelingsperspectief voor jongeren én ouders.
De casusaanpak jeugd is verder versterkt door de doorontwikkeling van de vroegsignaleringstafel. Partners deelden signalen en bepaalden samen welke ondersteuning nodig was. Twee regisseurs van de PGA-aanpak (Persoonsgerichte Aanpak) begeleidden jongeren die risico liepen verder af te glijden. Door de nauwe samenwerking met de politie is meer inzicht verkregen in de dynamiek binnen criminele jeugdgroepen, waardoor gerichter kon worden opgetreden.
Vroegsignalering (elke 2 weken triagetafel):
Totaal aantal jongeren: 74
Leeftijden: 8-16 jaar, gemiddelde leeftijd 14 jaar
Melder: Politie, Handhaving, Wijkmanagement, Clup, Leerplicht, Loket Jeugd, Schoolmaatschappelijk werk, Jeugdzorg, Levvel
PGA (persoonsgerichte aanpak):
Totaal aantal jongeren: 40
Aantal casusoverleggen: 243
Leeftijden: 13-24 jaar, gemiddelde leeftijd 17 jaar
Cybercriminaliteit en digitale veiligheid
De digitale veiligheid van inwoners, ondernemers en de gemeentelijke organisatie kreeg in 2025 veel aandacht. Omdat de fysieke en digitale wereld steeds meer met elkaar verbonden zijn, hebben online risico’s een steeds grotere impact op het dagelijks leven. De aanpak richtte zich daarom op het voorkomen van kwetsbaarheden in informatiesystemen, het tegengaan van digitale criminaliteit en het signaleren van online aangejaagde ordeverstoringen.
Om beter voorbereid te zijn op digitale incidenten, zijn werkprocessen en protocollen aangescherpt. Medewerkers volgden oefeningen rondom cyberaanvallen, zowel lokaal als regionaal. Deze oefeningen gaven inzicht in wat er nodig is om de organisatie wendbaar te houden in het geval van digitale verstoringen.
Preventie en bewustwording bleven een belangrijk onderdeel van de aanpak. Projecten zoals Hackshield en Cyberouder zijn voortgezet. Samen met partners zijn campagnes ontwikkeld om inwoners te informeren over nieuwe vormen van digitale oplichting. Ondernemers konden gebruik maken van het programma Digitale Hulpverlener, waarin zij structurele ondersteuning kregen bij het verbeteren van hun digitale veiligheid.
Ook is verkend hoe online uitingen die kunnen leiden tot maatschappelijke onrust beter kunnen worden gesignaleerd. In samenwerking met regionale partners is gewerkt aan het verbeteren van de signaleringsmogelijkheden en aan het tijdig kunnen optreden bij risico’s.
Zorg en veiligheid
De verbinding tussen zorg en veiligheid is in 2025 verder versterkt. Steeds vaker zien we inwoners waarbij psychische problemen, verslaving, overlast of onbegrepen gedrag elkaar beïnvloeden. De lokale casusaanpak richtte zich op het tijdig herkennen van signalen, het snel organiseren van passende zorg en het voorkomen van escalatie. Complexe casussen werden besproken in het Zorg- en Veiligheidshuis, waar partners samen bepaalden welke aanpak het meest effectief was.
Regionaal werkte Purmerend actief mee aan initiatieven binnen het Zorg en Veiligheidshuis, Allen voor Eén, gericht op huiselijk geweld, mensenhandel, informatie-uitwisseling en personen met onbegrepen gedrag. Intern werd gewerkt aan het verbeteren van processen en gegevensdeling. Ook zijn convenanten en privacyprotocollen geactualiseerd, zodat professionals beter kunnen samenwerken binnen wettelijke kaders.
Ondermijning
In 2025 is bestuurlijk opgetreden om criminele activiteiten te beëindigen of te voorkomen. Panden van waaruit criminele activiteiten plaatsvonden zijn gesloten of er is een dwangsom opgelegd. Er zijn het hele jaar door meerdere integrale controles uitgevoerd. Bij overtredingen, zoals onrechtmatige bewoning en drugsproductie, is opgetreden.
De aanpak van ondermijning kreeg in 2025 een stevige impuls. Dankzij het informatiebeeld van het RIEC kreeg de gemeente beter zicht op kwetsbaarheden, zoals zorgfraude, vastgoedfraude en uitbuiting. Deze inzichten maakten het mogelijk om gerichter te werken en de samenwerking met afdelingen verder te versterken.
Bewustwording speelde een grote rol. Gemeentelijke medewerkers volgden trainingen over ondermijning, integriteit en het herkennen van signalen van mensenhandel. Ook werd de landelijke campagne ‘Houd misdaad uit uw buurt’ lokaal doorgezet. Voor inwoners en ondernemers zijn bijeenkomsten georganiseerd, zoals een roadshow en informatieavonden over het herkennen van signalen van criminaliteit.
Samen met Meld Misdaad Anoniem (M.) is een campagne tegen explosiegeweld opgezet. Het doel hiervan is om te voorkomen dat de onveiligheid toeneemt en jongeren zware misdrijven plegen. De campagne is onderdeel van het landelijk actieplan Offensief tegen Explosies.
Daarnaast zijn bestuurlijke maatregelen zoals de Wet Damocles ingezet om criminele activiteiten te stoppen of te voorkomen. Er vonden integrale controles plaats op bedrijventerreinen, bij bezorgbedrijven en in risicobranches. Ook de samenwerking rondom onvergunde prostitutie is voortgezet, waarbij nauw werd samengewerkt met regionale partners.
Bibob
In de Bibob-aanpak hebben we 45 onderzoeken gedaan, dat zijn er 20 meer dan in 2024. De resultaten over 2025 laten zien dat het consequent toepassen van Bibob bij vergunningaanvragen helpt om goed te beoordelen of een ondernemer betrouwbaar is voordat deze zich in onze gemeente vestigt.
Cijfers Ondermijning
Sluitingen panden (drugs of wapens)
11 panden gesloten, 2 waarschuwingen, 6 dwangsommen
Toezicht op onvergunde prostitutie
19 sekswerkers gecontroleerd, 7 last onder dwangsom
Aanpak dealers op straat
12 last onder dwangsom
Meld Misdaad Anoniem
121 meldingen
Controle afhaal- en bezorgbedrijven
6 bedrijven gecontroleerd.
Onderzoek naar 4 werknemers met uitkeringen.
Bezorger onder de 16 jaar.
Onjuiste vergunning geconstateerd
Bewustwording
Speedmobiel Centrum, Purmer-Noord en Beemster
Drugsemmeractie paardenmaneges
Boxalert
2 controles: 22 boxen geopend.
Twee gestolen elektrische fietsen en een handelshoeveelheid drugs in de gezamenlijke ruimte van een flat.
Brandonveilige situaties geconstateerd
Integrale controles
6 integrale controles
203 panden gecontroleerd
46 containers gecontroleerd
Deze controles hebben onder andere de volgende resultaten opgeleverd:
5 x energiefraude
Diefstal van stroom
Brandonveilige situaties
Overtreding Wet Wapens en Munitie
Diverse milieuovertredingen
Illegale bouwwerkzaamheden
3 x illegale bewoning
Tientallen kilo’s henneptoppen en hennepgruis
Hennepgerelateerde goederen
2 drugsproductielocaties
Leefbaarheid
Hoewel leefbaarheid geen afzonderlijke beleidsprioriteit vormt, blijft het een belangrijk onderdeel van het veiligheidsdomein. Incidenten zoals ernstige woonoverlast, geweldsdelicten en explosies hebben grote impact op het veiligheidsgevoel. In 2025 is het lokale handelingskader Exces geweld toegepast, waardoor sneller en consistenter kon worden opgetreden. De samenwerking tussen wijkmanagers, handhaving, politie en maatschappelijke partners was hierbij van groot belang.
Cameratoezicht
Onder regie van de politie is cameratoezicht ingezet ter ondersteuning van team Handhaving en de politie tijdens de horecadiensten en evenementen. Dit heeft geleid tot verschillende optredens van beide diensten. In 2025 zijn door explosies (26) veel camera’s geplaatst bij woningen en in verschillende woonwijken dit heeft tot gevolg dat bij de Najaarsnota 2025 extra lasten zijn gemeld van € 150.000.
Overlast in de woonomgeving (leefbaarheid)
In 2025 hebben we toezicht gehouden op onherroepelijke omgevingsvergunningen. Ook is toezicht gehouden bij evenementen. De overige vergunningen, ontheffingen en meldingen zijn steekproefsgewijs gecontroleerd. Daarnaast zijn er controles uitgevoerd naar aanleiding van meldingen. De Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland heeft risicogericht toezicht gehouden op brandveilig gebruik en op de bouwfase van projecten. In het bijzonder is thematisch toezicht uitgevoerd, onder andere op ondermijnende activiteiten, jeugdoverlast en de brandveiligheid van appartementencomplexen.
De wijkmanagers en boa’s hebben in 2025 een belangrijke bijdrage geleverd aan een veilige en leefbare gemeente. Handhavers waren zichtbaar aanwezig op straat, spraken met inwoners, beantwoordden vragen en hielpen bij het oplossen van veel voorkomende problemen in de wijken.
Enkele bijzonderheden uit 2025 zijn:
de invoering van parkeertoezicht met een scanauto;
29 keer een wielklem geplaatst bij wanbetalers of buitenlandse voertuigen;
iedere vrijdag- en zaterdagavond en nacht inzet van cameratoezicht;
bijna dagelijks toezicht bij panden waar incident - vaak explosies - hadden plaatsgevonden of die voor een bepaalde periode gesloten waren;
veel meldingen en contactmomenten met dakloze mensen en verwarde personen;
meerdere keren ondersteuning bij reanimaties;
presentaties op scholen over jeugd en social media en vuurwerk;
controles op warenuitstallingen en terrassen;
voor een periode extra toezicht in het Leeghwaterpark na meerdere incidenten zoals berovingen en geweld.
Dit is slechts een selectie van enkele aansprekende acties. In het evaluatieverslag Uitvoering en Handhaving wordt hier dieper op ingegaan.
Daarnaast zijn er dagelijks rondes gemaakt langs hotspots voor parkeren en verkeersveiligheid.
Er is toezicht gehouden op verleende vergunningen (bouwen, APV en bijzondere wetten) en er zijn controles uitgevoerd op bestaande gebouwen en bedrijven.
Ook is uitvoering gegeven aan het parkeerbeleid (toezichtstaak), waardoor parkeerhinder is verminderd en het betaalgedrag van bezoekers is verbeterd.
