Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan
Burgerzaken
In 2025 heeft team Burgerzaken verdere stappen gezet om onze dienstverlening te moderniseren en toegankelijk te houden voor alle inwoners. Digitalisering, procesverbetering en professionalisering van medewerkers stonden centraal. Daarnaast hebben we ingezet op het verbeteren van onze informatievoorziening en het wendbaar inspelen op de groeiende vraag.
We hebben onze digitale dienstverlening verder uitgebreid. Verschillende processen zijn versneld door automatisering, zoals naamgebruik en vermissingen. Daarnaast is het aanvraagproces voor trouwen verder gedigitaliseerd, waardoor inwoners sneller en eenvoudiger hun melding of aanvraag kunnen doen. Hiermee sluiten we aan op de behoefte van inwoners om zaken digitaal te regelen, waar dat eenvoudig en gebruiksvriendelijk kan.
We blijven adequaat omgaan met de reisdocumentenpiek. Door een goede planning, opleiding en het beschikbaar stellen van de juiste middelen zijn medewerkers in staat geweest de grote vraag naar reisdocumenten efficiënt te verwerken. Door de groei van het aantal inwoners en de toegenomen complexiteit van het werk blijft dit een belangrijk aandachtspunt.
We hebben geïnvesteerd in de ontwikkeling van onze medewerkers. Collega’s volgden trainingen op het gebied van identiteitsfraude, mensenhandel en agressie. Ook werd de driedaagse training Burgerlijke Stand voor frontoffice medewerkers afgerond en werd een bezoek aan de landelijke Actualiteitendag Burgerzaken gebracht. Hiermee versterken we onze deskundigheid en blijven we voorbereid op nieuwe wet- en regelgeving.
We hebben onze informatievoorziening verbeterd. De informatie op de website is vernieuwd en beter gestructureerd, waardoor inwoners sneller de juiste informatie vinden en directer worden geholpen. We bieden een leeromgeving voor toekomstige professionals. In 2025 is team Burgerzaken actief geweest als stageplek en hebben we nieuwe talenten begeleid binnen het vakgebied.
Met deze resultaten blijven we werken aan een toegankelijk, veilig en modern Burgerzaken, waar inwoners zowel digitaal als aan de balie snel, zorgvuldig en vriendelijk worden geholpen. Een opmerking die we hierbij moeten maken is dat de huisvesting van Burgerzaken sterk verouderd is en belemmerend werkt om onze ambities waar te maken. Een verbouwing van Burgerzaken is randvoorwaardelijk voor het verder invulling geven aan de professionalisering en klantgericht kunnen werken van ons team.
Klantcontactcentrum
De piek in aanvragen en uitreikingen van reisdocumenten duurde in 2025 voort. Wij hebben de bezetting continu op peil gehouden en, waar nodig, in samenwerking met Burgerzaken tijdelijk extra baliemedewerkers ingezet om aan de vraag te voldoen.
Wij hadden te maken met langdurig ziekteverzuim onder medewerkers. Dit heeft geleid tot extra inhuur om onze dienstverlening op het gewenste niveau te houden.
Door de voortdurende krappe en wisselende bezetting is besloten het ontwikkelprogramma voor medewerkers door te schuiven naar 2026. De medewerkers zijn voortdurend bijgestuurd op inhoud en professionaliteit.
In 2025 hebben wij geconstateerd dat het ontbreken van een organisatiebreed gedeelde visie op dienstverlening hindert bij het direct en adequaat antwoorden van inwoners. In 2026 zal daarom gewerkt worden aan een visie op dienstverlening.
De implementatie van het systeem voor meldingen in de openbare ruimte is succesvol afgerond. Dit nieuwe systeem is in gebruik genomen door zowel medewerkers als inwoners, en maakt het voor alle betrokkenen makkelijker om meldingen te doen én af te handelen.
Online dienstverlening
De zoekfunctionaliteit op purmerend.nl is verbeterd. Ook zijn er verschillende technische verbeteringen doorgevoerd om de website sneller en gebruiksvriendelijker te maken.
Eind 2025 is de nieuwe website regiodealwaterland.nl live gegaan.
De website werkenbijpurmerend.nl is verbeterd en aantrekkelijker gemaakt voor werkzoekenden.
Ons intranet SharePoint is verder doorontwikkeld. De koppeling met Microsoft-applicaties werkt nu beter, waardoor medewerkers sneller informatie kunnen vinden en delen.
De gebruikservaring van onze online formulieren is verbeterd. Hierdoor kunnen inwoners makkelijker en sneller aanvragen doen.
We zijn begonnen met het gebruik van Microsoft Copilot. Deze AI-tool helpt medewerkers bij het zoeken van informatie, het maken van teksten en het sneller uitvoeren van taken.
Voor meldingen in de openbare ruimte is de nieuwe app ZoGemeld geïntroduceerd. Inwoners kunnen hiermee eenvoudig meldingen doen over bijvoorbeeld kapotte lantaarnpalen of afval.
Het gebruik van De BouwApp is uitgebreid. Inwoners kunnen hiermee projecten volgen en automatisch updates ontvangen.
Digitale toegankelijkheid
Toegankelijkheid blijft een belangrijk aandachtspunt. Voor de websites purmerend.nl, raad.purmerend.nl, asd.purmerend.nl en werkenbijpurmerend.nl is een uitgebreid toegankelijkheidsonderzoek uitgevoerd. Op basis van dit onderzoek zijn verschillende verbeteringen doorgevoerd. Ook zijn diverse pdf-documenten aangepast om ze beter toegankelijk te maken. Zo zorgen we ervoor dat onze websites voor iedereen goed te gebruiken zijn.
Duidelijke taal
Tijdens het introductieprogramma krijgen collega’s een presentatie over Duidelijke Taal. En er worden maandelijks tips gedeeld op SharePoint over Duidelijke Taal.
Wet open overheid (Woo)
De Woo-contactpersoon en de actieve openbaarmaking zijn ondergebracht bij team Informatievoorziening. De publicatieplicht betreft het actief openbaar maken van documenten in 15 gemeentelijke informatiecategorieën. De eerste 4 categorieën zijn ingevoerd. De overige categorieën worden de komende jaren stapsgewijs ingevoerd, volgens de door het Rijk vastgestelde stappen (tranches).
Woo-verzoeken worden behandeld door team Juridische Zaken, de passieve openbaarmaking. De insteek is om met de verzoeker in gesprek te blijven, tot duidelijke verzoeken te komen en te vragen naar de vraag achter de vraag. Zo kunnen verzoekers zo goed mogelijk worden geholpen en kan het werk efficiënt worden uitgevoerd. Om deze efficiëntie te vergroten, is in 2025 een aanzet gegeven richting de aanbesteding van een anonimiseringstool.
Afhandeling bezwaar- en beroepschriften en klachten
Bezwaar- en beroepsschriften (met uitzondering van belastingzaken, zoals WOZ) worden behandeld door team Juridische Zaken. Op basis van de Verordening behandeling bezwaarschriften Purmerend 2019 verloopt de behandeling van bezwaarschriften in elke fase zoveel mogelijk informeel en oplossingsgericht (informele aanpak). De afhandeling kan zowel ambtelijk als met inzet van een adviescommissie worden gedaan. We zijn begonnen met het inzichtelijk maken van de cijfers rond de afhandeling van bezwaar- en beroepschriften. Daarnaast werken we aan verbeteringen in de manier waarop klachten worden afgehandeld.
WOZ
In 2025 is de WOZ-waarde ten opzichte van 2024 met 3,5 % gestegen. In totaal zijn er ongeveer 1890 bezwaren ingediend. Hiervan zijn ruim 1167 bezwaren ingediend door No Cure No Pay-bureaus. Deze bureaus zorgen voor een hoge werkdruk bij gemeenten. De procedures zijn lang en kostbaar. Alle bezwaren zijn binnen de daarvoor gestelde termijn afgehandeld. Om dit voor elkaar te krijgen is er afgelopen jaar extra ingehuurd, daardoor zijn extra kosten voorkomen zoals procedurekosten en ingebrekestellingen. De verwachting is dat het aantal bezwaren afneemt, omdat veel No Cure No Pay-bureaus hebben aangegeven te stoppen met bezwaarprocedures bij de gemeente.
Datalab, onderzoek en statistiek
Dit jaar hebben we opnieuw de Ominbusenquête uitgevoerd onder onze inwoners via ons internetpanel. Daarmee halen we jaarlijks meningen op over bestaand beleid en verzamelen we input voor nieuw beleid. In 2025 hebben we Atlas (digitaal geografisch informatiesysteem) uitgebreid met nieuwe functionaliteiten. Daarnaast zijn we gestart met een verkenning naar de inzet van 3D en de Digital Twin in ons werk. Ook hebben we stappen gemaakt op het gebied van AI. Er zijn spelregels vastgesteld voor de hele organisatie en we bieden inspiratiesessies aan om de AI-geletterdheid te vergroten.
Vergunningverlening
We hebben vergunningaanvragen, ontheffingen en meldingen getoetst. Onze omgeving is voortdurend in beweging. Via uitvoering en handhaving dragen we bij aan de ruimtelijke en maatschappelijke ontwikkeling van onze gemeente. Voor het vooroverleg werken we met 2 tafels: de intaketafel en de omgevingstafel. Aan de intaketafel geven we een eerste, globaal advies over de wenselijkheid en haalbaarheid van initiatieven. De omgevingstafel biedt een uitgebreider advies, waarin we de uitwerking en noodzakelijke onderbouwing van het initiatief met elkaar afstemmen.
In 2025 zijn de volgende activiteiten uitgevoerd:
Verzoeken voor het onttrekken, samenvoegen of omzetten van woonruimte zijn getoetst aan de Huisvestingsverordening. Waar nodig is handhavend opgetreden.
We maken gebruik van Decentraal Loket, waardoor het werkproces van de APV en Bijzondere Wetten, Evenementenvergunningen en meldingen verder digitaliseert. De aanvragers kunnen dan gebruik maken van één digitale vergunningchecker.
De werkprocessen VTH zijn aangepast aan de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb).
We behandelen de aanvragen om parkeervergunningen. Deze aanvragen worden getoetst aan de Parkeerverordening en het Uitvoeringsbesluit Parkeerverordening.
Eind 2025 heeft de minister van BZK aangegeven dat de verbouwactiviteiten nog niet onder de Wkb komen te vallen.
Omgevingswet
Sinds de invoering van de omgevingswet beschikt de gemeente automatisch over een tijdelijk omgevingsplan. De komende jaren bouwen we dit plan gebiedsgewijs op. Tot 2032 hebben we de tijd om het tijdelijke plan stap voor stap omvormen tot een volwaardig omgevingsplan.
Door de (beperkte) mogelijkheden van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) moesten we keuzes maken in de volgorde waarin we de - qua gebiedstype verschillende - (her)ontwikkelingen in Wheermolen-oost, Binnenstad en De Koog konden voorbereiden en vaststellen. Het bepalen van de structuur van het omgevingsplan was daarbij een belangrijke stap. Deze basis is vastgelegd bij de eerste planwijziging voor het gebied Wheermolen in december 2025.
In 2025 heeft de raad een opgavennotitie en daarna een perspectievennotitie vastgesteld als basis voor de nieuwe Omgevingsvisie Purmerend 2050 . De perspectievennotitie verkent 3 scenario’s: 'bruist’, ‘pioniert’ en ‘bloeit’. Vanwege nader onderzoek naar de milieu- en omgevingseffecten en gelet op de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2026 is gekozen om eerst een koersnotitie op te stellen en vervolgens een voorontwerp. De uitwerking van het voorontwerp wordt verwacht in de tweede helft van 2026, waarna de raad het ontwerp vóór de zomer van 2027 kan vaststellen.
Verder is in 2025 gestart met onderzoek naar de implementatie van een MER-basis in de organisatie en naar de gewenste opzet van een samenhangende set omgevingsprogramma’s. Het resterende budget van €150.000 voor een nieuwe omgevingsvisie is in de Najaarsnota 2025 doorgeschoven naar 2026.
