Wat hebben we bereikt en wat hebben we ervoor gedaan
Integraal beheer en onderhoud
Voor het beheer en onderhoud van de openbare ruimte hebben we ons gericht op een functionele, veilige, toekomstbestendige en aantrekkelijke leefomgeving.
We hebben het integraal beheerplan uitgevoerd door planmatig cyclisch onderhoud, zodat we de komende jaren de kwaliteit naar niveau B kunnen brengen.
Vanuit verhardingen zijn de volgende wegen opgeknapt: Koogsingel, Populierenstraat, Cornelis Edelmanstraat, Grevelingenmeer, Verzetslaan fase 2 en Rietsingelpad. De volgende wegen zijn deels gereed en verwachten we in 2026 af te ronden: Zambezilaan, Grotenhuysweg en Van Osweg.
De voorbereidingen voor het vervangen van het bewegingswerk van de Beemsterbrug en de Wheermolenbrug zijn gestart. In 2025 zijn ook 22 fiets- en voetgangersbruggen vervangen. De planning was 25 bruggen, maar de uitvoering is later gestart vanwege een bezwaar op de aanbesteding. De vervangingssnelheid zit er nu goed in.
In lijn met het Parkenplan worden de 8 parken één voor één opgeknapt. Na het opgewaardeerde Kooimanpark is in mei 2025 Park De Noord opgeleverd. Inmiddels is gestart met de uitvoering van het Leeghwaterpark en met het ontwerpproces van Park De Dwarsgouw.
De aangepakte parken beheren we op kwaliteitsniveau A, net als het winkelgebied in het centrum van Purmerend en het Marktplein en Het Landje in Middenbeemster.
De werkzaamheden in de openbare ruimte die we in 2025 hebben uitgevoerd, zijn zoveel mogelijk evenwichtig, klimaatadaptief en duurzaam uitgevoerd. We beheren deze ook zo. In elk vakgebied zoeken we naar mogelijkheden om te verduurzamen en te innoveren, zowel in materialen als in werkwijzen.
In 2025 hebben we verder gewerkt aan het vervangen van riolen, het plaatsen van ledverlichting, én hebben we onnodige of niet-functionele verharding omgezet naar groen. Bij herbestratingen en herinrichtingen bekijken we deze mogelijkheden altijd.
We hebben het boomonderhoud volgens het Bomenplan uitgevoerd. In 2025 zijn 482 bomen gekapt en 1365 bomen geplant, waarvan 122 als gevolg van storm Poly.
Op het gebied van bomen is alle schade van storm Poly hersteld, uitgezonderd de locaties waar de komende 3 jaar rioolvervanging plaatsvindt, zoals in Wheermolen-Oost. Dit betreft nog 68 bomen.
De kwaliteit van het groen is en wordt op basis van NEN[1]-inspecties in beeld gebracht. Op basis hiervan zijn en worden gerichte aanpassingen uitgevoerd.
We hebben het ingezette cyclisch onderhoud in het groen voortgezet om de biodiversiteit, natuurinclusiviteit en groei- en leefomstandigheden voor de bomen te vergroten.
Ook in 2025 hebben we weer kritisch gekeken naar welke delen we wel of niet intensief maaien. Zo bevorderen we de biodiversiteit en verbeteren we tegelijkertijd de beeldkwaliteit en verkeersveiligheid. In dit kader is in 2025 een burgerparticipatietraject over ons maaibeleid gestart in Purmer-Zuid. Dit heeft geleid tot 70 locaties die mogelijk op een andere manier gemaaid gaan worden.
Op basis van ruim 29.000 metingen is het percentage beeldkwaliteit B van het groenonderhoud het afgelopen jaar gestegen van 89% naar 92%.
In 2025 heeft gemeente Purmerend meegedaan aan het NK tegelwippen. Middels de Tegeltaxi zijn bij 60 adressen ruim 22.000 tegels afgevoerd.
Op het gebied van riolering is de persleiding Cantekoog geïnspecteerd, de grootschalige rioolvervanging in Wheermolen Oost II gestart, het grondwatermeetnet aanbesteed en is de voorbereiding gestart voor de aanleg van riolering bij de woonarken Oostdijk.
Wegenoverdracht Hoogheemraadschap Hollands Noorder Kwartier (HHNK)
Het HHNK is volop bezig alle wegen en het wegbeheer over te dragen aan gemeenten om zich te richten op de eigen watertaak. Samen met HHNK maken we concreet welke activa overgedragen wordt, waarbij de gezamenlijk opgestelde uitgangspositie als basis dient. Om een goede businesscase op te stellen en de kwaliteit goed in beeld te brengen, voeren we, in overleg met HHNK, aanvullende metingen en onderzoeken uit.
Op 3 november 2025 is er een werksessie met de raad geweest. Het doel van die avond was de raad informeren over de stand van zaken:
We verwachten het besluit tot mogelijke overdracht in de loop van 2026 aan het college voor te leggen.
Klimaat
Het klimaat verandert en weersextremen nemen toe. Met het Uitvoeringsplan Klimaatadaptatie Zaanstreek-Waterland en Purmerend 2021-2024 werken we toe naar een klimaatbestendige en waterrobuuste stad in 2050. Dit is in lijn met het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie (DPRA). We nemen hierin een actieve, stimulerende en adviserende rol.
Klimaatadaptatie
Onze uitgangspunten voor een klimaatbestendige en waterrobuuste gemeente zijn:
Rekening houden met water en bodem
Anders omgaan met (regen)water
Gezonde leefomgeving
Gevolgbeperking overstromingen
Bij grootschalige herstructurering (weg-, rioolvervanging) worden klimaatadaptieve maatregelen meegenomen om de kwetsbaarheid terug te dringen. Binnen ruimtelijke ontwikkelingen hanteert de gemeente de Basisveiligheidsniveaus Klimaatbestendige Nieuwbouw als eis, in lijn met de Omgevingsverordening van de Provincie Noord-Holland. Denk hierbij aan maatregelen zoals waterpasserende verharding, waterbergende weg(en), meer groen en ontharding, verbeteren boomgroeiplaatsen, wadi’s, waterbergende parkeerplaatsen, meer oppervlaktewater en het verbreden van duikers.
Ecologie
In 2025 is de Nota Ecologie gemeente Purmerend 2025-2030 door de gemeenteraad vastgesteld. Op basis van deze nota voeren we de komende jaren onze ecologische doelstellingen uit. Belangrijk hierbij is het verbeteren van het leefgebied van beschermde soorten. Door het optimaliseren van het Natuurnetwerk kunnen ook andere planten en dieren hiervan profiteren. Verbeteringen in beheer en inrichting, zowel van gebouwen als van het groen, dragen bij aan het behoud van waardevolle leefgebieden in de gemeente. In het gekoppelde Puntensysteem Natuurinclusief Bouwen 2.0 zijn uitgangspunten opgenomen voor de bouw en ontwikkeling die bijdragen aan het stedelijke klimaat en biodiversiteit. Op het gebied van ecologie hebben we ingezet op meer stedelijk (gevel)groen waar mogelijk, meer verblijfplaatsen voor flora en fauna, meer groen op boerenerven in de Beemster en versterking van de (water)natuurverbindingen door specifieke plaatsgebonden maatregelen.
Spelen
In 2025 is begonnen aan de beleidsvisie Spelen, die ook gericht is op ontmoeten en ontwikkelen. Met grotere en centraal gelegen speellocaties willen we ontmoeting stimuleren en zorgen dat zowel jongeren als ouderen vaker naar buiten gaan. Dit doen we bijvoorbeeld door het aanleggen van jeu-de-boulesvelden en het plaatsen van fitnessapparaten en schaaktafels op diverse locaties, waaronder in de opgeknapte parken.
In de parken De Uitvlugt, De Driegang, Gorsebos en Groengebied Purmerland heeft op onderdelen al vervanging plaatsgevonden, vooruitlopend op de totale opwaardering. Zo is in Groengebied Purmerland bijvoorbeeld al een vernieuwde speelplek gerealiseerd.
Belangrijk om te weten
Watertaken
De watertaken binnen het beheer van de openbare ruimte worden steeds belangrijker door klimaatverandering en de toename van extreme weersomstandigheden, zoals zware regenval en droogte. Hierdoor komt het watersysteem steeds meer onder druk te staan. Het beheer van stedelijk water wordt geregeld volgens wet- en regelgeving, zoals de Waterschapsverordening en de Kaderrichtlijn Water (KRW). Door optimaal beheer en controle streven we naar een robuust en klimaatbestendig watersysteem.
Technische installaties
Aan de hand van het plan van aanpak hebben we een aantal correctieve maatregelen uitgevoerd. Onder andere aan elektrakasten door deze op afstand aan en uit te kunnen schakelen. Ook hebben we sloten van deze kasten vervangen zodat oneigenlijk gebruik wordt tegengegaan. Het Handboek Bedrijfsvoering Elektrische Installaties wordt ambtelijk geactualiseerd.
Risico bedrijfsvoering
De komende jaren ligt het risico in de bedrijfsvoering vooral bij de stijgende materiaalkosten, beperkte capaciteit zowel intern als extern, en de kosten voor energie, brandstof en loon. Hierdoor is er minder budget om achterstanden in te halen, waardoor het langer duurt om het beheerniveau B te bereiken. We hebben in 2025 een normkostenmodel voor alle assets gemaakt. Hierdoor hebben we beter inzicht in de benodigde budgetten gekregen, de tijd die nodig is om op niveau te komen en de maatregelen die we moeten nemen om het B-niveau te bereiken.
Riolering
De waterketen is essentieel voor onze volksgezondheid, vooral nu we ons steeds meer bewust worden van de risico's van ziekteverwekkers en ongewenste stoffen, zoals medicijnresten en industriële verontreinigingen in water. In 2025 is het Water- en Rioleringsprogramma 2025-2030 (WRP) vastgesteld. In het WRP zijn de activiteiten benoemd om te voldoen aan de gestelde doelen met de bijbehorende directe en indirecte riolerings- en waterkosten. We sturen erop om minder regenwater naar de rioolwaterzuivering af te voeren (gescheiden afvoeren en meer regenwater vasthouden en bergen), en meer controle op (bedrijfs)lozingen met als doel de kwaliteit van het oppervlaktewater te verbeteren. Tariefaanpassingen worden doorgevoerd op basis van actuele lasten en te verwachten kosten en opbrengsten. Het WRP toont de langetermijntrend van de rioolheffing.
Bij (grootschalige) nieuwbouw en herontwikkeling houden we rekening met toekomstige ontwikkelingen, zoals extreme buien en langdurige droogte. Dit leidt tot veranderingen in de inrichting van de openbare ruimte met meer ruimte voor de (tijdelijke) opvang van water. We streven ernaar projecten te combineren en zoeken continu naar de optimale balans tussen kosten, risico's en prestaties.
We werken samen met andere gemeenten in de regio Zaanstreek-Waterland. Voor de regio Noorderkwartier wordt gewerkt aan nieuwe samenwerkingsafspraken op het gebied van de waterketen tussen gemeenten, waterschap en drinkwaterbedrijf.
Netverzwaring en regie in de openbare ruimte
Samen met Liander is er een Buurt Realisatieplan (BRP) opgesteld voor de Zuidoostbeemster. In dit BRP staan de locaties voor de trafo’s. Voor de komende 5 jaar zijn er geen nieuwe BRP’s gepland. De locaties, die nog niet onder een Buurtrealisatieplan, worden op de “trafotafel” samen met Liander besproken.
Actualisatie Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI)
De AVOI is verouderd (2016) en wordt bijgewerkt en aangepast aan de huidige regelgeving en normen. We bereiden ons voor op de overgang van de regelgeving rondom kabels en leidingen van nutsbedrijven naar het omgevingsplan. De regels in de AVOI over de aanleg van kabels en leidingen, behalve telecommunicatiekabels, moeten uiterlijk 1 januari 2032 in het nieuwe deel van het Omgevingsplan zijn opgenomen. De Actualisatie Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuur (AVOI) is in 2025 gestart en wordt in 2026 afgerond.
