Toelichting op de balans 31 december 2025

(bedragen x € 1.000)

1. Vaste activa

1.1 Immateriële vaste activa

Bijdragen aan activa in eigendom van derden

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Her-rubricering

Aflos-sing

Afschrij-ving

Boekwaarde 31-12-2025

- Uitbreiding.kleedaccommodatie vv Wherevogels, gebouw

269

7

262

Totaal

269

7

262

Kosten van onderzoek en ontwikkeling

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Her-rubricering

Aflos-sing

Afschrij-ving

Boekwaarde 31-12-2025

- Onderzoekkosten parkeergarage voorkant stadhuis

41

41

0

- Onderzoekkosten verplaatsen milieustraat naar Baanstee Noord

124

41

82

- Onderzoekkosten dorpsontwikkelingvisies Beemster

914

183

731

- Voorbereidingskrediet Karekietpark (fase 1)

50

17

33

- Onderzoek en ontwikkeling GREX-en

923

355

512

766

Totaal

2.051

355

-

-

793

1.613

1.2 Materiële vaste activa

Activasoort

Boekwaarde 31-12-2024

Her-rubricering

Inves-tering

Desinves-tering

Afschrij-ving

Bijdrage derden

Afwaar-dering

Boekwaarde 31-12-2025

Gronden en terreinen

28.545

960

1.498

28.006

In erfpacht uitgegeven gronden

13.623

0

13.623

Bedrijfsgebouwen

149.309

32.770

7.174

72

174.834

Grond-, weg- en waterbouwkundige werken economisch nut

98.328

13.599

3.173

676

108.078

Grond-, weg- en waterbouwkundige werken maatschappelijk nut (voor 2017)

15.485

0

1.281

14.204

Grond-, weg- en waterbouwkundige werken maatschappelijk nut (vanaf 2017)

28.089

10.733

917

1.466

36.439

Vervoersmiddelen

4.480

285

765

4.000

Machines, apparaten en installaties

20.619

6.183

3.387

18

23.398

Overige materiële vaste activa economisch nut

5.515

291

965

4.840

Overige materiële vaste activa maatschappelijk nut (voor 2017)

367

98

269

Overige materiële vaste activa maatschappelijk nut (vanaf 2017)

3.499

1.279

231

4.547

Totaal

367.858

-

66.101

-

19.490

2.231

-

412.238

Specificatie strategische aankopen
De gemeente heeft diverse strategische aankopen gerealiseerd. De intentie van deze aankopen is om deze later in te zetten in gebiedsontwikkelingsprojecten of vastgoedontwikkeling. De door de gemeente verworven gronden en panden zijn onderdeel van de hiervoor gespecificeerde Materiele vaste activa. Onder de hierboven vermelden ''gronden en terreinen'' bevindt zich de gemeentelijke verweving van gronden bestemd voor de gemeentelijke gebiedsontwikkeling in Zuidoostbeemster II. De gemeente ziet deze gronden als ''Warme'' gronden. Het verloop van de strategische verworven gronden en terreinen gedurende 2025 is als volgt te specificeren

Omschrijving

Boekwaarde 31-12-2024

Her-rubricering

Inves-tering

Desinves-tering

Afschrij-ving

Bijdrage derden

Afwaar-dering

Boekwaarde 31-12-2025

Strategische gronden/verwervingen

9.906

-1.544

-232

1.587

6.544

1.3 Financiële vaste activa

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Afwaar-dering

Aflos-sing

Afschrij-ving

Boekwaarde 31-12-2025

Kapitaalverstrekkingen aan:

Deelnemingen:

- N.V. Houdstermaatschappij Alliander (372.370 aandelen)

219

219

- NV Bank voor Nederlandse Gemeenten (14.040 aandelen)

33

33

- Stadsverwarming Purmerend B.V. (900 aandelen)

18

18

- Agio aandelen Stadsverwarming Purmerend B.V.

38.264

38.264

- NV H.V.C. Alkmaar (113 aandelen)

5

5

- Aandelen ROM regio bv (ROM MRA-NHN) (2.580 aandelen)

3

3

'- Agio aandelen ROM regio bv (ROM MRA-NHN)

1.032

774

1.805

- Kapitaalverstrekking vof De Beemster Compagnie (500 aandelen)

0

0

Totaal deelnemingen

39.575

774

-

-

-

40.349

- Woningcompagnie

1.728

107

1.621

Totaal woningbouwcorperaties

1.728

-

-

107

-

1.621

Overige langlopende leningen:

- Rugby club Waterland

100

6

95

- Spinnekop H20 Vastgoed bv

209

22

187

- Alliander reverse converteerbare hybride obligatielening

1.646

1.646

- Stichting concert- en cultuurpodium P3

213

43

170

- Hypothecaire geldlening Stichting de Kerckhaen

165

165

0

- Stichting openbare bibliotheek Waterland

1.000

1.000

0

- Hypotheekverstrekkingen personeel

570

8

562

- Startersleningen

12.351

7.087

1.515

17.924

- Rekening courant stimuleringfonds volkshuisvesting

3.760

6.000

6.140

3.620

- Duurzaamheidsleningen

4.105

1.338

711

4.731

Totaal overige langlopende leningen

24.117

14.425

-

9.608

-

28.934

Totaal financiële vaste activa

65.420

15.199

-

9.715

-

70.904

2. Vlottende activa

2.1 Voorraden

2025

2024

Grond- en hulpstoffen, gespecificeerd naar:

- Magazijnvoorrraad stadsbeheer

126

100

- Overige voorraden

11

-2

137

98

Onderhanden werk: bouwgronden in exploitatie genomen

54.208

43.198

- Af: Voorziening Bouwgrond in exploitatie

-15.784

-13.011

Totaal:

38.562

30.285

Bouwgronden in exploitatie:

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Vermin-dering

Winst-uitname

Boekwaarde 31-12-2025

Nog te maken kosten

Nog te verwachten opbrengst

Geraamde eind-resultaat

Baanstee Noord

33.751

4.483

993

1.686

38.927

14.884

89.723

35.912

Kop van West

-420

381

481

0

-521

901

442

62

Wheermolen Oost

4.792

3.522

1.529

0

6.785

49.744

51.207

-5.322

BOL

3.924

1.165

564

0

4.525

5.620

7.048

-3.098

Waterlandkwartier

1.128

989

0

0

2.118

58.306

52.940

-7.484

Seniorenhof

22

44

0

0

66

873

875

-65

Schapenmarkt

2.684

0

0

2.684

3.655

4.290

-2.049

T. de Coeneplein

101

0

0

101

1.912

2.104

91

Van Balenstraat

77

559

5

-477

477

21

21

Totaal

43.198

13.445

4.126

1.691

54.208

136.373

208.650

18.069

Specificatie verliesvoorziening bouwgrond in exploitatie

Complex

Boekwaarde 31-12-2024

Toe-voeging

Vrijval

Boekwaarde 31-12-2025

Wheermolen Oost

5.311

678

4.633

BOL

2.154

694

2.848

Waterlandkwartier

5.546

842

6.388

Seniorenhof

60

60

Schapenmarkt

1.856

1.856

Totaal

13.011

3.451

678

15.784

2.2 Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan één jaar 

2025

2024

Soort vordering

Vorderingen op openbare lichamen

21.363

18.989

Uitzettingen in 's Rijksschatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar

-

-

Overige vorderingen

17.604

11.972

Voorziening debiteuren

-1.501

-1.620

Totaal

37.466

29.341

Overzicht van het drempelbedrag schatkistbankieren 

Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000)

Verslagjaar

(1)

Drempelbedrag

7.412.357

Kwartaal 1

Kwartaal 2

Kwartaal 3

Kwartaal 4

(2)

Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

1.789

1.374

3.610

2.727

(3a) = (1) > (2)

Ruimte onder het drempelbedrag

7.410.568

7.410.983

7.408.748

7.409.630

(3b) = (2) > (1)

Overschrijding van het drempelbedrag

-

-

-

-

(1) Berekening drempelbedrag

Verslagjaar

(4a)

Begrotingstotaal verslagjaar

370.618

(4b)

Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen

370.618

(4c)

Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat

-

(1) = (4b)*0,02 + (4c)*0,002 met een minimum van €1.000.000 als het begrotingstotaal kleiner of gelijk is aan 500 mln. En als begrotingstotaal groter dan € 500 miljoen is is het drempelbedrag gelijk aan € 10 miljoen, vermeerderd met 0,2% van het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat.

Drempelbedrag

7.412

(2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

Kwartaal 1

Kwartaal 2

Kwartaal 3

Kwartaal 4

(5a)

Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil)

160.995

125.033

332.093

250.927

(5b)

Dagen in het kwartaal

90

91

92

92

(2) - (5a) / (5b)

Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen

1.789

1.374

3.610

2.727

2.3 Liquide middelen

2025

2024

Kassaldo

10

10

Banksaldi

20

3.759

Kruisposten

-

-

Totaal

30

3.768

2.4 Overlopende activa

2025

2024

De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel

- Europese overheidslichamen

-

-

- het Rijk

5.785

2.712

- overige Nederlandse overheidslichamen

431

196

Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen

10.381

12.342

Totaal

16.597

15.250

Het verloop van de nog te ontvangen voorschotbedragen voor een specifiek bestedingsdoel gedurende het jaar 2025 is als volgt:

Saldo 31-12-2024

Toevoegingen

Ontvangsten

Saldo 31-12-2025

Ministerie van SZW: Bbz 2004 / aanvullende uitkering 2019

0

0

Oekraïne en ontheemden

0

17.438

17.276

162

Toeslagenaffaire

2.163

4.086

2.155

4.095

H4 Stimulering Sport

292

1.392

1.083

601

Min. V. infrastr. en Waterstaat: klimaatadaptatie

257

45

257

45

Realisatiestimulans

0

882

882

Prov. Noord Holland: versnelling woningbouw flexibele schil

196

235

431

Totaal

2.908

24.078

20.770

6.216

3. Passiva

3.1 Eigen vermogen

Boekwaarde 31-12-2024

Best. result. vorig jaar

Toevoe-ging

Onttrek-king

Boekwaarde 31-12-2025

Algemene reserve

64.016

3.490

9.143

3.377

73.272

Bestemmingsreserves

34.471

6.707

11.957

7.445

45.691

Het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening

10.198

-10.198

1.453

-1.453

Totaal

108.684

0

21.100

12.275

117.510

De uitgebreide specificatie en het verloop is opgenomen in de bijlage reserves.

3.2 Voorzieningen

Boekwaarde 31-12-2024

Toevoe-ging

Vrijval

Aan-wending

Boekwaarde 31-12-2025

a.Voorzieningen voor verplichtingen, verliezen en risico's

- Wachtgeldverplichtingen bestuurders

151

137

14

- Voorziening regeling voor vervroegde uittreding

102

160

72

190

- Voorziening pensioenen ex-bestuurders

4.939

1.162

70

6.031

- Spaarverlof

1.048

253

1.301

b. Onderhoudsegalisatie voorzieningen

- Gemeentelijke gebouwen groot onderhoud

4.641

3.783

6.727

1.697

c. Door derden beklemde middelen met een specifieke aanwendingsrichting

- Begraafrechten

1.284

211

247

1.248

- Afvalstoffenheffing

2.760

455

2.305

- Gemeentelijke watertaken

1.616

387

1.229

- Purmerenderweg ZOB

-

1.317

1.317

- Kostenverhaal sociale woningbouw

286

286

- Gebiedskosten mobiliteit en groen

-

186

186

- Gebiedskosten mobiliteitsoplossingen centrumgebied

-

80

80

- Gebiedskosten Middenbeeemster

61

61

Totaal

16.886

7.151

-

8.094

15.944

In de bijlage toelichting reserves en voorzieningen staat de toelichting op de bovengenoemde voorzieningen.

3.3 Vaste schulden met een looptijd langer dan één jaar

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Aflossing

Boekwaarde 31-12-2025

Onderhandse leningen van: Binnenlandse banken en overige financiële instellingen

288.554

60.000

16.796

331.758

Waarborgsommen

37

53

90

Totaal

288.592

60.053

16.796

331.849

Uitsplitsing van de opgenomen onderhandse geldleningen

Boekwaarde 31-12-2024

Vermeer-dering

Aflossing

Boekwaarde 31-12-2025

Opgenomen geldleningen tbv concern

286.826

60.000

16.689

330.137

Opgenomen geldleningen tbv woningbouw

1.728

107

1.621

Totaal

288.554

60.000

16.796

331.758

De totale te betalen rente voor het jaar 2025 met betrekking tot de vaste schulden bedraagt € 4,3 miljoen. De aflossingsverplichting in 2025 is voor de opgenomen geldleningen t.b.v. het concern € 16,8 miljoen, voor de opgenomen woningbouwleningen € 0,01 miljoen.

4. Vlottende passiva

4.1 Netto vlottende schulden met rentetypische looptijd korter dan één jaar 

2025

2024

Overige schulden

22.696

17.748

Banksaldi

1.131

0

Overige kasgeldleningen

25.001

15.000

Totaal

48.828

32.748

4.2 Overlopende passiva

2025

2024

Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume

12.364

16.768

De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren

- Europese overheidslichamen

-

-

- het Rijk

49.341

49.249

- overige Nederlandse overheidslichamen

72

31

Overige vooruitontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen

1.783

1.305

Totaal

63.560

67.352

Meerjarige uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel 2024

Boekwaarde 31-12-2024

Toe-voeging

Aan-wending

Boekwaarde 31-12-2025

D8 Onderwijsachterstandenbeleid 2023-2026

1.441

640

226

1.855

C31 Specifieke uitkering huisvesting kwetsbare doelgroepen

62

62

0

B2, G12a, C62 Specifieke uitkeringen Toeslagaffaire

955

10

1.107

-143

C9 Woningbouwimpuls Wheermolen Oost

3.409

126

3.282

D14 Regeling specifieke uitkering inhalen COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen

600

600

0

C9 Woningbouwimpuls Waterlandkwartier

2.657

2.657

G13 Onderwijsroute

229

81

165

145

A16 en D22 Specifieke uitkeringen Oekraïne en voorschoolse educatie aan ontheemde peuters

9.476

9.404

72

L21 Doorontwikkelen KPI-systematiek voor kringlooplandbouw Beemster

47

47

0

E104 Specifieke uitkering woningbouw op korte termijn door bovenplanse infrastructuur

15.226

36

15.190

J105 Regeling specifieke uitkering Startbouwimpuls

380

380

0

J94 Specifieke uitkering Nationaal Isolatieprogramma

3.373

1.671

209

4.834

H35 Specifieke uitkering IZA-doelen 2023-2026

1.913

2.851

2.851

1.913

H32 Meerkosten energie openbare zwembaden (MEOZ)

321

321

0

H30 specifieke uitkering GALA-gelden

0

1.719

1.595

124

G4 Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO)

1.844

985

1.844

985

K1 Regeling aankoop wonen onder hoogspanningsverbinding

-

0

J32 Specifieke uiterking ventilatie in scholen

90

90

0

D19 Tijdelijke onderwijshuisvesting ontheemden

1.021

1.021

0

J55 Aanpak energiearmoede

456

224

232

G10 Wet inburgering

2.143

1.967

1.841

2.269

K28 Tijdelijke regeling CDOKE

3.495

6.352

1.906

7.941

Regiodeal Waterland

-

7.545

7.545

Cliëntenondersteuning

50

50

J209 huisvesting aandachtsgroepen

115

22

94

Overige subsidies niet zijnde de spuk's

Burgemeesterskring

1

1

Restauratie Kaasmarkt

3

-3

RMC

110

185

295

Boscompensatie WaterlandWoud West en Noord

94

20

75

Netcongestie (prov. NH)

30

30

0

Totaal

49.280

24.266

24.132

49.413

5. Waarborgen en garanties

Geldnemer

Aantal leningen

Oorspr. bedrag

% borgstelling

2025

2024

Sportverenigingen c.q. stichtingen

8

796

100%

96

292

Tennis- en padelvereniging Elckerlyc

1

235

50%

94

102

Stadsverwarming

8

125.000

100%

118.433

125.250

HVC

1

576.543

3,05%

17.585

16.007

Beemster Ruiters LR&PC / lening ABN-Amro

1

325

100,0%

33

34

Totaal

702.899

136.241

141.685

Vanaf 2011 ontvangt de gemeente Purmerend een risicoprovisie voor de garantiestelling als aandeelhouder HVC. De garantiestelling betreft een totaalpakket voor alle aandeelhouders van in totaal € 576,5 miljoen aan geldleningen. De garantiestelling van de hoofdsom van leningen alsmede eventueel verschuldigde rente en boeterente indien HVC niet aan de verplichtingen voldoet. Purmerend heeft 3,05% van de aandelen hetgeen overeenkomt met een pakket van € 17,6 miljoen.

2025

2024

De verstrekte waarborgen via Het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) bedraagt per einde van het jaar:

2.276.027

1.770.266

Per 31 december 2025 zijn het 157 gewaarborgde leningen.

De gemeente Purmerend en de Rijksoverheid staan ieder voor 50% in de achtervang voor deze leningen. Van de 50% achtervang voor de gemeenten werd voor leningen tot 1 augustus 2021 25% verdeeld over alle gemeenten en 25% toegerekend aan één gemeente die in de leningovereenkomst stond vermeld. Met de nieuwe achtervangovereenkomst wordt voor leningen vanaf 1 augustus 2021 de tweede 25% achtervang voortaan verdeeld over alle gemeenten waar een woningcorporatie werkzaam is.

Niet uit de balans blijkende verplichtingen

A: Plichten

Dit betreft langlopende verplichtingen die samenhangen met opdrachten voor leveringen of opdrachten voor dienstverleningen. De kosten van dergelijke opdrachtverleningen rekenen we op basis van de jaarlijkse prestaties als (exploitatie)lasten aan de jaren toe. Zie onderstaande tabel.

Einddatum

Huur 2025

Huur verplichting 2025

Huur verplichting 2026 ev

Van Ijsendijkstraat 403 (1)

31-7-2028

90.641

90.641

92.734

Van Ijsendijkstraat 403 (2)

31-7-2028

144.666

144.666

149.331

Van Ijsendijkstraat 180 F/G

31-8-2028

95.700

Flevostraat 88

30-4-2026

51.276

51.276

Triton 72

31-10-2027

161.273

161.273

161.273

Rijksweg 7

30-6-2025

3.963

3.963

Genuahaven 49

Voor onbepaalde tijd

34.131

34.131

34.131

Overlanderstraat 132

31-12-2026

10.242

10.242

10.592

Waterlandlaan 81

14-1-2027

6.534

6.534

6.687

Karavaanstraat 6

30-6-2029

27.073

27.073

27.656

Gasinjetstraat 74

30-11-2025

10.572

10.572

11.005

John F. Kennedyplein 1

31-12-2025

29.220

29.220

38.340

Australielaan 2

26-2-2035

24.567

24.567

25.476

Waterlandlaan 22

Voor onbepaalde tijd

1.846

1.846

1.846

Van Ijsendijkstraat 148-150

30-8-2026

215.750

215.750

222.864

Kwadijkerkoogweg 1C en 1D

30-11-2026

63.270

63.270

65.040

Van Ijsendijkstraat 413

31-10-2025

15.748

15.748

16.309

Whereplantsoen 9

1-3-2032

21.772

21.772

21.900

Karekietpark 18

4-7-2028

92.708

92.708

95.767

Gorslaan 60

14-1-2030

685.125

685.125

706.484

Nijverheidsweg 9

28-2-2026

49.564

49.564

8.531

Rietgorsplein 1

1-6-2027

384.935

384.935

384.935

Westerweg 60 Oekraine

Voor onbepaalde tijd

2.855.256

Totaal

2.124.876

2.124.876

5.031.857

B. Onderhoudsovereenkomsten en licenties

De gemeente Purmerend heeft diverse meerjarige overeenkomsten afgesloten voor het uitvoeren van onderhoud en licenties. Deze overeenkomsten zijn niet apart gekwantificeerd. De lasten zijn opgenomen in de programmabegroting. Voor het vrijvallen van deze lasten moeten opzegtermijnen in acht worden genomen.

C. Periodieke subsidies

De gemeente Purmerend verleent een aantal periodieke subsidies. Voor het beëindigen en wijzigen van deze subsidies moeten we termijnen van redelijkheid in acht nemen. Hieruit kan een overbruggingsperiode vloeien. De periodieke subsidies zijn opgenomen in de programmabegroting.